一、案情简介
李某强一案：
因为王某某与常某起两人被打住院发生医疗费合计是30 746.9元，王某某和常某起两人因此产生的误工费，交通费、住院伙食补助费、误工费、营养费、精神抚慰金等损失合计12万元左右。2016年7月20日，在某县某村部李某强找到村主任王某发请求他从中调解，调解没有达成一致，王某某并没有收到钱。
史某权一案：
孙某倩的廉租房出现质量问题后，某县住建局积极介入调查和调解，最终在住建局局长石某某的调解下，双方达成了一致的调解意见，用36万回购廉租房，双方签订了合法有效的买卖协议，王某某没有从中非法获利，不构成敲诈勒索。
二、争议问题
1.在村主任和政府干部的调解下，双方达成了一致的赔偿，是不是敲诈勒索？
2.敲诈勒索罪中的“威胁或要挟的方法”，司法实务中如何认定？
三、法律评析
一、本案有权利被损害的客观事实和索赔的法律依据，属于正当维权，不具有非法占有为目的。
张明楷教授《刑法学》（第五版，下册，1018页）指出：“1、正确区分权利行使与敲诈勒索罪的界限。”“（3）损害赔偿请求权的行使，原则上不成立敲诈勒索罪。”“（4）行为人向有关部门反映权利受侵害的事实（或上访），有关部门主动提出给予赔偿或者补偿，行为人接受赔偿或者补偿的，不成立犯罪。在确实存在权利受到侵害的场合，即便主动要求赔偿或者补偿，声称如不赔偿或者补偿就上访或者继续上访的，也不成立敲诈勒索罪。”
二、本案行为方式上，都是通过政府部门或者基层行政组织调解解决，是“枫桥经验”的生动运用，通过签订买卖合同等方式而获取财物，不是威胁被害人而取得财物。也不存在“间接要挟”的行为，其上访举报行为是受《信访条例》保护的维权方式；如果说有要挟的“心理强制”，也属于法规保护的范围内，可以为社会大众所接受；也不存在重审一审判决书上认定“非正常渠道上访”，公诉人没有举证哪个行为是非正常渠道，在辩护人看来，王某某都是通过正常渠道上访。本案有示范效应，如果被告人被定罪，每个信访公务员都可能是敲诈的共犯，或者构成滥用职权等职务犯罪。
（1）在李某强一案中，村主任王某发主动发起调解，足见李某强是自愿行为；若存在胁迫，李某强可以行使民事撤销权，李也没有行使；
（2）史某权案一案，王某某和前妻，找的主管部门是住建局，责任主体也是住建局，这类信访压力是政府的压力，政府不能成为敲诈勒索的对象，这对被害人史某权没有构成“要挟”。
（3）两案中，以李某强和史某权的政商资源圈层，什么大风大浪都见过，王某某的单纯上访行为不足以对两人构成“要挟”或者“间接要挟”，背后是政府的信访等压力，但这恰恰是《信访条例》赋予王某某的合法维权权利，阻却违法。
三、王某某索要金额的多少，是市场经济的讨价还价的定价机制下形成的，不因要价高就认定为敲诈勒索。通过鉴定“成本”去定价，将差价作为敲诈金额，是计划经济思维，不是市场经济。市场经济的思维是，当事人依据该物对当事人自己的价值去定价，而不是第三方去定价，否则会扰乱价格机制，导致“致命的自负”。
四、 从刑事政策价值取向来看，刑法不是刀把子，而是法益衡量；本案李某强和史某权都存在过错，两人的非法利益不应得到保护。王某某的维权行为，完全契合习总书记“将权力关进笼子里”的要求，应值得鼓励。本案若定罪，违反了罪刑法定，也背离了刑法的初心。
五、 本案的背景：涉嫌报复陷害信访人和新闻报道线人。
首先，黑龙江日报报业集团下属的《生活报》2018年11月份报道刊登了一个建设项目的负面报道。据王某某说，因为该房子位于某村，县政府、县住房和城乡建设局、某县镇政府和某村都第一时间找到了王某某询问，是不是他举报的。王某某也都承认了，是自己举报的。报道不出一个月，王某某就因为本案被刑拘了。其次、本案的报案人是匿名身份，，十分可疑。据王某某家属了解，该报道的房屋开发商与孙某倩房屋是一家，与本案有直接利害关系。本案疑似有关单位或者个人因新闻举报一事，打击报复王某某。有关单位或者个人涉嫌报复陷害罪，还提请办案单位注意。
四、案件结果
本案当事人被关押将近四年，辩护工作历时四年之久，经过一审、二审、发回重审一审、二审、二次发回重审一审等五个审级流程后，检察院最终决定不起诉，当事人无罪。
律师简介
庄玉武律师，前著名调查记者。
毕业于中国政法⼤学法学院，在⿊龙江⼴播电视台历任⼤庆、牡丹江、齐齐哈尔记者站站长。曾在⼴东盛唐律师事务所执业。是黑龙江省营商局法律专家顾问，是美国约翰迪尔机械公司、外资丹富仕饲料公司以及中国⼤地保险公司等公司法律顾问，是上市公司⿊龙江省海国龙油⽯化股份有限公司独⽴董事，是哈尔滨市南岗区青联法律界别主任，是北京⼤成⽹络犯罪研究中⼼研究员。
庄⽟武律师执业领域为高端刑事犯罪辩护，房地产建设⼯程、股权等重⼤商事诉讼，征地拆迁及行政处罚行政诉讼等。
王唯，北京大成（哈尔滨）律师事务所专职律师。王唯律师硕士研究生期间先后在法院民事审判庭和刑事审判庭实习，硕士毕业后从事律师工作，为多家企业和个人代理过近百件诉讼及非诉讼案件，在民商事诉讼、仲裁及执行方面具有丰富的经验，擅长争议解决、劳动仲裁和刑事等法律业务。
